18 maja w siedzibie LGD na ul. Browarki 7 w Domu Strażaka w Zakliczynie zebrał się pierwszy raz od długiego czasu Zarząd LGD Dunajec – Biała i to od razu w towarzystwie przewodniczącego Rady Decyzyjnej LGD Ryszarda Stankowskiego oraz szefa Komisji Rewizyjnej Jacka Filipka. Powód zwołania posiedzenia Zarządu przez prezesa Pawła Smolenia był bardzo istotny. 12 maja w Krakowie Prezes podpisał umowę na realizację Lokalnej Strategii Rozwoju w ramach PROW 2014-2020, a 18 maja w godzinach dopołudniowych Paweł Smoleń w tarnowskim ratuszu uroczyście odebrał z rąk Marszałka Województwa umowę na realizacje LSR w ramach PROW 2014-2020. W zasadzie to tyle można by napisać o pozytywnych aspektach, bo jak tak wejdziemy w szczegóły, to ani nie ma się z czego cieszyć, ani nie ma powodu co uroczyście świętować.
Słaba ocena LSR
Zacznijmy od tego, że Lokalna Strategia Rozwoju (LSR) została formalnie przyjęta przez Urząd Marszałkowski w Krakowie do oceny, a potem została merytorycznie oceniona i sklasyfikowana na 26 miejscu wśród 32 zgłoszonych przez małopolskie LGD-y strategii co „zaowocowało obcięciem” o 10% budżetu przewidzianego na jej realizację. To nie jest owoc, którego bardzo oczekiwaliśmy, zważywszy na wysiłek jaki Zarząd LGD Dunajec – Biała wykonał podczas przygotowywania LSR. Ten wysiłek, trzeba to jasno powiedzieć, został zmarnowany. Niestety już wówczas pojawiały się symptomy dające prawo do zaniepokojenia. Te symptomy, to między innymi, delikatnie to nazywając, chaotycznie organizowana praca kadry naszej LGD w porównaniu do LGD „Na śliwkowym szlaku.” Moje rozmowy z Kasią Jasnos – Prezes i Dyrektor Biura w jednej osobie stowarzyszenia LGD „Na śliwkowym szlaku” – utwierdziły mnie w przekonaniu, że mam do czynienia z energiczną i profesjonalną osobą zarządzającą LGD. Stąd nie może dziwić, że właśnie sąsiednia LGD, mająca siedzibę w Iwkowej ma powody do satysfakcji, bo otrzymała 100% środków na realizację swojej strategii, którą w Urzędzie Marszałkowskim uznano za drugą, najlepszą w Małopolsce. Nic nie dzieje się bez przyczyny. Spośród strategii sąsiednich LGD, równie słaba jak nasza okazała się strategia LGD „Kwartet na Przedgórzu” z siedzibą w Borzęcinie – ta strategia też uzbierała od oceniających 154 punkty i została sklasyfikowana na 28 miejscu. Na 14 miejscu z 174 punktami plasuje się strategia LGD „Zielony pierścień Tarnowa”, a na 18 miejscu (166 pkt) LGD Pogórzańskie Stowarzyszenie Rozwoju z siedzibą w Tuchowie. Zarówno podtarnowska jak i tuchowska LGD będą mieć uszczuplone fundusze na realizację LSR o 5 %.
Zamiast 7,5 mln, będzie 6 mln 800 tys.
Jedni się cieszą, inni mają 5% zmartwienia, a my mamy 10% braków. Pierwszy brak, to zamiast 6 mln do wzięcia od, powiedzmy szczerze, nie od 2016, a od 2017 roku do 2022 roku na granty, będziemy mieć do dyspozycji 5 mln 400 tys. zł. O tą skromną jak na 5 letnią perspektywę pulę walczyć będą zarówno przedsiębiorcy, instytucje samorządowe, organizacje pozarządowe i mieszkańcy. Harmonogram naborów w LSR został tak skonstruowany, że była nadzieja na to, iż w okolicach 2019 roku będziemy mogli się starać o premię, ale jeśli nie zmieni się styl zarządzania i pracy w naszym LGD, to trudno taką nadzieją się łudzić. To jeden ważny problem. Drugi niemniej ważny, to koszty funkcjonowania Biura LGD. W tym rozdaniu PROW 2014 -20 Urząd Marszałkowski nie daje już 100% na koszty administracyjne, ale 90%. Biuro działa i generuje koszty już w tym roku, choć pierwsze nabory wniosków być może rozpoczną się w okolicach listopad, może października. Gwoli ścisłości to nie tylko wynagrodzenia etatowe pracowników Biura, ale też wynagrodzenia Rady Decyzyjnej, Prezesa i Księgowego LGD oraz koszty delegacji, szkoleń, materiałów, opłat, etc. W ciągu siedmiu lat te koszty zostały wyliczone na sporo ponad 1 mln zł. Miesięcznie trzeba z tzw. własnych funduszy dołożyć według kierownika Jana Czai ponad 6 tys. zł. Jaka jest fundamentalna propozycja szefa Biura LGD ? Podnieść składki gminom o 100% z 0,75 zł za mieszkańca – taka wnoszą składkę rocznie obecnie gminy do 1,50 zł za mieszkańca. Przypomnę, że ja na ostatnim Walnym Zebraniu Członków LGD sprzeciwiłem się temu, zachęcając do pogłówkowania na temat innych, to prawda że bardziej wymagających wysiłku źródeł zdobywania pieniędzy. Wtedy padła propozycja podniesienia składki do kwoty „tylko” 1 zł za mieszkańca. Kanał komunikacji społecznej LGD Dunajec – Biała - patrz strona internetowa www.dunajecbiala.pl – jest tak aktualny, że tej i innych istotnych dla mieszkańców naszych gminy informacji nie znajdziecie, za to jest zachęta do udziału w konkursie pn. Budżet Obywatelski Województwa Małopolskiego w którym….LGD Dunajec – Biała nie bierze udziału. Podczas ostatniego posiedzenia Zarządu ponownie na temat strony internetowej rozmawialiśmy – ma być lepiej.
W czerwcu znowu Walne Zebranie
Wszystko wskazuje na to, że 7 czerwca w zakliczyńskim ratuszu odbędzie się kolejne w tym roku Walne Zebranie Członków LGD Dunajec – Biała, zwołane po to, aby dostosować LSR do aktualnej sytuacji. Proponowany porządek obrad obejmuje m.in. omówienie i przyjęcie uchwał w sprawach; zmian wynikających z wyboru warunkowego Strategii Rozwoju Lokalnego kierowanego przez społeczność, wybór ewaluatora zewnętrznego Strategii Rozwoju Lokalnego kierowanego przez społeczność, zmian w kryteriach wyboru operacji i w procedurze ustalania lub zmiany kryteriów wyboru operacji i ich zmiany, zmian w procedurze oceny i wyboru oraz rozliczania, monitoringu i kontroli grantobiorców w ramach poddziałania „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” objętego PROW 2014-2020, zmian w procedurze oceny i wyboru operacji w ramach poddziałania „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” objętego PROW 2014-2020. Warto, aby członkowie LGD przyszli na WZC i popracowali nad najbliższą perspektywą działalności LGD Dunajec – Biała.
